D. ....................., amb DNI núm. ............., en representació de ............., entitat inscrita en el Registre d'Associacions de la Generalitat Valenciana amb el núm. .........................., amb CIF .................... i amb domicili a efectes de notificació a ............................................................,

E X P O S E :

El 9 de gener de 2004 s'ha publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana l'anunci de la Conselleria d'Indústria, Comerç i Turisme pel qual se sotmet a exposició pública la sol·licitud d'autorització de l'explotació de la secció A, denominada la Penya, presentada per Gestiona 2000 SL, constant en l'expedient projectes d'explotació, restauració i impacte ambiental, amb emplaçament al terme municipal de la Torre de les Maçanes.

Una volta examinat l'esmentat expedient i trobant-nos dins del termini legal establit, sol·licite que tinguen per presentades les següents:

A L. L E G A C I O N S:

1. El projecte d'explotació (el mateix que ja es va sotmetre a exposició pública el 17-06-2002) pretén curiosament justificar l'inici de l'explotació legal de l'esmentada pedrera, per a després procedir a la seua restauració, atés que el propi Estudi d'Impacte Ambiental reconeix que fins ara s'ha explotat de forma il·legal i amb un impacte paisatgístic molt notable.

2. L'Estudi d'Impacte Ambiental (EIA) que s'adjunta al projecte per al qual se sol·licita llicència d'activitat i declaració d'impacte ambiental, no incorpora l'examen de les alternatives tècnicament viables ni la justificació de la solució adoptada”, segons determina l'article set del Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat Valenciana, pel qual s'aprova el reglament per a l'execució de la Llei 2/1989, de 3 de març, d'Impacte Ambiental.

3. Per raó d'aquest incompliment, a més, no queda suficientment justificada la necessitat ineludible d'ubicar una pedrera en el paratge de la Penya, en la serra dels Plans, al terme municipal de la Torre de les Maçanes, tenint en compte, a més a més, que en aquest moment i des de 1989 està produint-se en aquell paratge una activitat absolutament il·legal d'extracció de pedra calcària, que està provocant un fortíssim impacte visual, paisatgístic i ecològic.

4. En tot cas, no és acceptable ubicar una pedrera en l'esmentat paratge de la serra dels Plans, atés que el material que es pretén explotar existeix en altres llocs on el seu procés d'explotació no comportaria un impacte crític per a l'entorn mediambiental.

5. L'Estudi d'Impacte Ambiental tampoc no presenta un estudi suficientment complet pel que fa a la identificació i avaluació d'impactes, tant en la solució proposada com en les seues alternatives, d'acord amb el decret 162/1990.

6. L'inventari ambiental que presenta és de caràcter generalista i no analitza suficientment totes les interaccions ecològiques o ambientals clau que, sens dubte, es produiran cas que es porte endavant el projecte que es objecte d'estudi. Així, tant els inventaris florístics com els faunístics són extraordinàriament pobres. Concretament l'inventari faunístic es compon exclussivament de set espècies d'aus, set espècies de rèptils i nou espècies de mamífers. Pel que fa a l'inventari florístic, aquest no existeix, i ni tan sols es mencionen algunes de les comunitats vegetals incloses en la Directiva 92/43/CEE d'Hàbitats prioritaris de la Unió Europea.

7. També pel que fa a les qüestions que fan referència a l'impacte sobre el paisatge i als processos que tenen a vore amb la geodinàmica externa i la dinàmica de vessants, l'estudi del medi físic i paisatgístic així com la identificació d'impactes resulta extraordinàriament incompleta i, a més, conté nombroses afirmacions extraordinàriament tendencioses per tal d'aconseguir l'objectiu de legalitzar forçadament una activitat il·legal, que continua en funcionament des de 1989. Així, en l'apartat d'identificació i valoració d'impactes es fan afirmacions falses des del punt de vista científic, quan indica que tant sobre la flora, com sobre la vegetació i sobre la fauna, els impactes són mínims per tractar-se de plantes, associacions vegetals i  animals amb un escàs valor ecològic i sense cap mena de protecció. També s'afirma que presenta un escàs interés des del punt de vista agrícola i  forestal el sòl desenvolupat sobre les vessants de la serra, que serà objecte d'explotació, la qual cosa sembla inadmissible.

8. En l'apartat que fa referència a la gemorfologia i als processos erosius, els autors indiquen que l'objectiu és ajudar a frenar i sanejar el fort procés erosiu que està produint-se, quan en la realitat i de la simple inspecció ocular de la pedrera es desprén que la pròpia explotació des de fa anys és, sens dubte, la responsable del trencament del perfil de la vessant d'aquella part de la serra dels Plans, situada entre 1.050 i 1.255 metres d'altura. Doncs bé, s'afirma en l'EIA que l'inici del nou procés d'explotació de la pedrera, que ocuparà 14 hectàrees més de les que ocupa actualment, aprofitarà per a inciar el seu procés de restauració paisatgística, la qual cosa ens sembla absurda, fins i tot tenint en compte, segons indica el projecte d'explotació, que aquesta pot superar els 200 anys.

9. L'estudi que es fa sobre el paisatge de la zona és absolutament contradictori, ja que d'una banda indica que el paisatge es presenta afectat  pels incendis forestals i per les extraccions il·legals de pedra anteriors i, per altra banda, aporta les referències que s'exposen al Mapa Geocientífic de la província d'Alacant, que qualifica aquest paisatge amb un nivell de 5, és a dir, molt alt, pel seu interés per a la conservació ambiental; per a concloure indicant que “el paisaje es de calidad media, con cierto interés, pero sin singularidades ni rasgos propios notables..." (???).

10. Tant les mesures correctores com el pla de restauració i protecció ambiental està format per un conjunt, molt breu, de vaguetats i bones intencions amb la intenció de justificar precisament el contrari del que seria lògic i desitjable; és a dir, pretén demostrar que la restauració d'una pedrera de la grandària i el desnivell que ja té "La Penya" és extraordinàriament difícil, per no dir impossible, i que en tot cas caldria esperar a la finalització dels treballs d'extracció, és a dir, uns dos-cents anys, per a tindre la vessant de la serra amb un millor aspecte visual. I que, segons diuen, cal procedir i ampliar l'explotació per a restaurar la vessant.

11. El Pla de Vigilància i Control Ambiental, exigit per la legislació d'impacte ambiental, resulta absolutament irrellevant, inconcret i breu, per la qual cosa sembla evident que no existeix realment. 

12. El Document de Síntesi, més breu encara que el programa de vigilància ambiental, pretén justificar de nou la necessitat d'iniciar els treballs d'explotació de la pedrera com a forma d'aconseguir que l'impacte, que en aquests moments és negatiu, siga compatible amb l'aplicació de mesures correctores i protectores, amb la qual cosa al final del procés, i en la fase d'abandonament de l'explotació, l'impacte serà possitiu, segons indica la matriu que es presenta, que indica que el terme de la Torre és una zona minera, on la població viu en un percentatge important d'aquest sector económic. Fins i tot s'arriba a afirmar en el Document que la pedrera existent és un bé social per a la població. En aquest sentit volem indicar que la població de la Torre cada volta viu més del seu entorn natural i de la conservació, en bon estat, dels seus recursos naturals, on la qualitat dels paisatges és un dels principals factors.

13.  Pel que fa a l'impacte sobre el medi socioeconòmic i sobre la població de la Torre de les Maçanes, les conclusions que extrauen els autors de l'EIA resulten novament contradictòries. Així, l'estudi admet que darrerament s'ha desenvolupat un incipient model de turisme rural en el seu terme municipal, com a conseqüència dels encants del paisatge i de la seua climatologia. També s'indica que l'impacte per la destrucció del litoral i dels seus ecosistemes —per la proliferació d'urbanitzacions, ports esportius, alteració de les platges, vessaments, etc— ha desencadenat una demanda d'espais naturals, la qual cosa ha provocat un ús turístic de la Torre i el seu entorn, seguint el model de turisme rural controlat abans esmentat. En l'apartat d'identificació d'impactes s'indica que la pedrera és negativa per l'alteració del medi ambient i per la degradació estètica de la zona. Doncs bé, si això és així, ¿com es pot autoritzar la legalització, obertura i ampliació  d'una pedrera amb un impacte visual i paisatgístic molt important, en un entorn com aquest, amb la promesa que això és necessari per a iniciar la seua restauració?

14.- El pla de restauració presentat no inclou cap estudi econòmic, ni temporalitza les activitats que cal realitzar per a restaurar la pedrera. En tot cas, no pensem que es puga justificar la legalització i explotació d'una pedrera a canvi de procedir a la restauració d'una important àrea de la vessant de la serra, ja degradada per anteriors processos il·legals d'extracció de pedra.  

15. Pel que fa també a l'impacte econòmic i social de la pedrera objecte de legalització, no s'identifica quien procediment s'ha utilitzat per a conéixer el grau d'acceptació o rebuig social entre els habitants de la Torre de les Maçanes pel que fa a la implantació de la nova activitat, tal com és preceptiu, segons l'article 10 , del Decret 162/1990. Així mateix, no es fa cap quantificació justificada de l'increment de rendes generades i dels llocs de traball que es crearien. Per altra banda, tampoc no es presenta cap estudi que indique la no afecció de l'explotació al consolidat sector del turime rural i d'espais naturals.

16. La serra dels Plans  en el seu conjunt i, fonamentalment, la seua línia de cims, que assoleix els 1.330 metres d'altura i es distribueix entre els termes municipals d'Alcoi, la Torre de les Maçanes, Benifallim i Xixona, representa un enclau molt característic i visible des de les comarques de l'Alacantí, l'Alcoià, el Comtat i la Marina Baixa, amb un gran valor mediambiental i paisatgístic. Actualment la Serra dels Plans alberga el carrascal més extens (més de 2.000 hectàrees) de les comarques del centre i sud del País Valencià.

17. La necessitat de conservació de la serra dels Plans ha estat reconeguda pel Pla Eòlic Valencià, que ha considerat que aquesta serra, en el seu conjunt, és una zona no apta per a la instal·lació d'aerogeneradors i altres instal·lacions annexes (edificis, línies elèctriques, carreteres, estacions de control i mesuració, etc) a causa dels seus valors naturals, entre els quals destaca la flora, la vegetació, la fauna (presència d'aus rapinyaires diürnes i nocturnes) i el paisatge.

18. D'acord amb el Mapa Geocientífic de la província d'Alacant —editat al seu dia per l'Agència Valenciana de Medi Ambient— i amb altres estudis científics, l'àrea de la serra dels Plans està classificada amb el màxim nivell (5 o molt alt) pel que fa al seu interés per a la conservació de la natura, i per tant es recomana evitar qualsevol acció que puga alterar o modificar el seu estat actual.

19. La serra dels Plans, segons estudis botànics recents, presenta almenys vint (20)  comunitats vegetals identificades que estan incloses en la Directiva 92/43/CEE, d'Hàbitats (adaptada per la Directiva 97/62/CE). Aquests mateixos estudis proposen la inclusió del cim dels Plans i dels seus voltants  (àrea potencialment afectada per la pedrera) en la Xarxa de Microrreserves vegetals establida per la Conselleria de Territori i Habitatge de la  Generalitat Valenciana i finançada amb càrrec al programa LIFE , de la Unió Europea, junt a la microrreserva ja existent en la immediata serra del Rentonar.

20. La serra dels Plans és rica en endemismes d'àrea restringida, presenta una vegetació climàcica en òptim estat de conservació i alberga bones poblacions d'espècies protegides per l'Ordre de 20 de desembre de 1985 de la Conselleria d'Agricultura i Pesca del Govern Valencià.

Per tot això

S O L·L I C I T E:

§            Que s'admitisquen com a presentades dins del termini les presents al·legacions a l'Estudi d'Impacte Ambiental del projecte d'explotació de la secció A, denominada La Penya, amb emplaçament al terme de la Torre de les Maçanes.

§            Que, per les raons exposades,  s'estime no acceptable als efectes ambientals aquest projecte i que , per tant, es dicte una Declaració d'Impacte Ambiental negativa.

§            Que es procedisca, de forma immediata, a la clausura i tancament de la pedrera, així com a la paralització dels treballs il·legals d'extracció de pedra calcària  que actualment encara s'hi porten a terme.

§            Que s'inicie la redacció d'un Pla Exclusiu de Restauració Ambiental dels terrenys afectats per l'explotació, amb exposició pública i amb l'exigència de les responsabilitats i indemnitzacions que procedisquen.

---------------------, -- de febrer de 2004

Sr. Director Territorial d'Industria i Energia d'Alacant.

Servei Territorial d'Indústria i Energia d'Alacant

C/Churruca, 29 - 03071 ALACANT